时政专题

　　25日下午，省教育厅、省委教育工委在厅机关大会议室里召开传达学习党的十七大精神大会。党的十七大会议代表、省委教育工委书记、省教育厅厅长张放平作传达党的十七大会议精神报告，省委教育工委副书记李丽传达了省委部署学习宣传贯彻党的十七大会议精神的有关安排。省委教育工委副书记、省教育厅副厅长朱俊杰主持今天的会议。
    厅委机关所有干部、厅直属单位主要负责人、厅委离退休的老同志参加会议。
    张放平在报告中传达了党的十七大会议的盛况、大会的主要精神，作为党代会湖南代表团的一员，张放平结合湖南实际，讲到了作为党代表行使权利的一些具体事务。
　　张放平着重提出了我省教育系统学习、宣传、贯彻党的十七大精神的有关打算。
　　一要切实加强对学习的组织领导，深入领会会议精神实质。机关各处室、厅委直属单位要认真组织学习十七大文件特别是十七大报告、学习新党章，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的各项任务上来。学习贯彻十七大精神，要认真研读原文，特别是要重点把握好七个方面的主要内容及其精神实质：要深刻理解十七大的主题，明确我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标。要深刻理解党的十六大以来我国在改革发展和现代化建设等方面取得的巨大成就，以振奋精神、鼓舞斗志。要深刻理解坚持中国特色社会主义道德和中国特色社会主义理论体系的科学内涵和重大意义，自觉投入到发展中国特色社会主义的伟大实践中。要深刻理解科学发展观，进一步提高对科学发展观的历史地位、重大意义、根本要求的认识，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动科学发展，促进社会和谐。要深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，最广泛地动员广大党员和干部群众为实现这一目标而努力奋斗。要深刻理解促进经济社会又好又快发展的新思路、新举措，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。要深刻理解加强党的建设的目标、任务和要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。各单位要按照中央的部署和省委的要求，结合本地实际对学习贯彻十七大精神提出具体要求。要把学习贯彻十七精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。
    二要全面领会和把握十七大对教育工作提出的新要求。党的十七大从高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度出发，深刻阐明了教育的战略地位和作用，进一步明确了教育发展的目标、任务与要求，是新的历史阶段我国教育发展的行动纲领，对整个教育工作具有重大而深远的指导意义。党的十七大关于教育工作的论述，概括起来，主要体现在这样几个方面：第一，报告明确了教育是全面建设小康社会的重要组成部分，把对教育战略地位和作用的认识提到了新的高度。报告在论述全面建设小康社会奋斗目标中把教育列为社会事业的首要工作，在第八部分“加快推进以改善为重点的社会建设”中，又将教育作为第一项工作进行了部署。报告明确指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”“要坚持走中国特色新型工业化道路……由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”第二，报告确定了新时期教育发展的目标任务。报告指出：“新时期教育发展的目标是现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。”第三，报告突出强调了新时期教育的几项重点工作。在党的十七大报告关于教育的重要论述中，还特别针对教育工作必须解决的几个重大问题，提出了明显要求，具有很强的针对性和现实指导意义。（1）“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。（2）要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育”。（3）要“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”。（4）要“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经费困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。（5）要“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”。（6）要“鼓励和规范社会力量兴办教育，发展远程教育和继续教育”。建设全民学习、终身学习的学习型社会。
　　三要紧密联系我省教育改革与发展的实际开展学习，努力推进教育强省建设。学习十七大精神，不但要武装我们的思想头脑，更要指导我们的实际工作，推动教育事业更好更快地发展，过去的五年，是我国社会主义事业发展不平凡的五年，也是我省教育事业发展不平凡的五年。在初中学龄人口高峰期，基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，“普九”人口覆盖率达100%；高中阶段教育快速发展，基本形成了中等职业教育和普通高中大体相当、共同发展的格局，初中毕业生升入高中阶段的比例达68.2%；高等教育毛入学率达18.8%，高等教育大众化进入稳步发展、提高质量的新阶段；教育改革开放取得重要进展，民办教育办学规模从小到大，在校生发展到119.8万人，占全省在校生总数的11.1%，高校后勤社会化改革新增的后勤设施总量超过新中国成立以来前50年的总和；教育公平得到有效保障，农民工子女入学问题得到较好解决，农村免费义务教育和覆盖高等、中等职业教育和义务教育的家庭经济困难学生资助体系基本确定。特别是今天8月30日，省委、省政府召开了全省建设教育强省工作会议，全面部署了建设教育强省的各项工作，这些充分说明我省教育事业已经发展到一个新的阶段。
　　联系我省教育工作的实际，初步考虑，学习十七大精神，应该着重思考几个方面：
　　1、要更加注重发展，努力提高教育普及水平。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要促进城乡义务教育均衡发展，加快发展高中阶段教育和学前三年教育，着力提升高等教育发展水平，构建终身教育体系，加快建设学习型社会。我们在规划教育发展的时候，应当特别强调教育的科学发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益。
    2、要更加注重质量，全面加强内涵建设。要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育的精神文明建设全过程，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要深化教育教学改革，着力培养学生的创新精神和实践能力。要加快教育信息化建设，着力促进各级各类教育信息资源建设与共享，努力提高教育现代化水平。要高度重视和切实加强教师队伍建设，着力提高师资特别是农村师资水平。采取有力措施，保证教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护教师的合法权益，形成尊师重教的良好社会风气。
    3、要更加注重创新，进一步激发教育发展的活力。要继续推进教育改革开放，促进完善充满活力、更加开放、有利于科学发展的办学体制和机制。要进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，扎实做好管理体制调整的各项后续工作。要积极推进办学体制改革，鼓励和规范社会力量举办教育。要全面落实学校人事制度改革的各项政策措施，重点是落实教师资格制度、教职工聘用制度和中小学校长选拔任用制度。要坚持以开放促发展，努力形成全方面、多层次、多渠道对外开放的教育工作格局。
    4、更加注重服务，加快提升教育贡献水平。要科学规划、合理调整高校学科和专业结构，努力培养适应全省推进新型工业化和产业布局调整的高层次人才。大力发展职业教育，大规模培养地方现代化建设急需的技能型人才。通过职业教育与农村实用技术培训，培养培训新一代农民，帮助他们成为致富骨干，掌握在城镇和非农产业就业必须的技能。积极推进高校自主创新和科技成果转化，努力提升教育对地方经济社会发展的直接贡献率。
    5、要更加注重自身建设，努力提高教育管理水平。党的十七大指出，“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。首先要大力加强厅委机关和直属单位的领导班子建设和基层党组织建设，进一步强化党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。其次要以办人民满意的教育为宗旨，坚持群众路线，多为群众办好事、办实事。各处室和厅委直属单位要以求真务实的作风推进教育的各项工作，加强调查研究，进一步改进学风、文风和会风。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正行业不正之风，以反腐败和行风建设的实际成果取信于民。要高度重视做好教育系统的稳定工作，维护教育大局的稳定，促进社会稳定，为教育改革与发展创造一个良好的环境。
    李丽在传达省委会议精神时说，省委书记张春贤部署了下一段学习、宣传、贯彻党的十七大精神的工作。一是要充分认识十七大的重大意义，二是要深刻领会会议的要点，三是要切实把党的十七大精神的学习贯彻落实到实际工作中来。还专门提出了，高校学生学习十七大精神，要求进课堂、进教材、进学生头脑。